La AIReF recomienda a Navarra un plan de infraestructuras sanitarias y revisión del modelo retributivo para mejorar la eficiencia
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha elaborado dos informes a petición del Gobierno de Navarra, centrados en las infraestructuras sanitarias y la política de recursos humanos del sistema público de salud de la comunidad, con el objetivo de optimizar la calidad y sostenibilidad del servicio. Navarra, con un sistema sanitario que combina un régimen foral propio y una red de atención primaria más extensa que la media nacional, busca responder a los desafíos estructurales y de eficiencia en un contexto de estabilidad presupuestaria y necesidades crecientes de atención.
El análisis de la AIReF se realiza en un marco de debate político en Navarra, donde la gestión sanitaria ha sido objeto de discusión por parte de diversos actores políticos que demandan mayor transparencia, eficiencia y adecuación a las necesidades demográficas y epidemiológicas. La comunidad autónoma ha mantenido un crecimiento sostenido del personal sanitario en las últimas décadas, en un contexto de esfuerzo por mantener la calidad asistencial frente a restricciones presupuestarias y cambios en la normativa laboral derivada del régimen foral.
Entre las recomendaciones de la AIReF destaca la necesidad de desarrollar un plan director de infraestructuras con horizonte a medio y largo plazo, que permita priorizar inversiones y detectar necesidades con transparencia. En el análisis de las infraestructuras fijas y tecnológicas, se señala que la red de Atención Primaria, aunque extensa, presenta antigüedad en sus centros, y que la dotación hospitalaria en términos de camas y capacidad quirúrgica es eficiente, aunque la disponibilidad de camas de cuidados intensivos resulta limitada.
En el ámbito del transporte sanitario, la evaluación sugiere que la gestión pública del servicio mejora el control operativo y la integración de recursos. Navarra, que ha decidido hacer público este servicio, busca consolidar ventajas en calidad y coordinación mediante mecanismos de seguimiento y evaluación, en un contexto en el que la gestión de activos y equipamiento electromédico requiere una planificación estratégica basada en análisis epidemiológicos y demanda real.
Por otro lado, el informe sobre recursos humanos enfatiza la singularidad del régimen foral navarro, que ha consolidado un crecimiento estable del personal y un proceso de funcionarización que ha homogeneizado las condiciones laborales. Sin embargo, señala la necesidad de revisar el modelo retributivo y reducir la fragmentación de competencias entre diferentes administraciones y agentes implicados, con medidas en curso en el marco del Anteproyecto de Ley Foral de Salud y acciones normativas y de gestión de personal.
Estas recomendaciones se inscriben en un contexto político en el que Navarra busca fortalecer su sistema sanitario en un escenario de retos demográficos, limitaciones presupuestarias y demandas crecientes de la ciudadanía. La situación refleja también la necesidad de equilibrar la autonomía foral con la coordinación con el Estado y otras comunidades, en un marco de estabilidad política y compromiso con la sostenibilidad del sistema público de salud.